Ауыл шаруашылығы кооперациясы мен агроөнеркәсіптік интеграцияның қалыптасуы мен дамуы Ресейдің аграрлық өндірісін тұрақтандыру мен жетілдірудің бірінші кезектегі бағыттарының бірі болып табылады. Нарықтық қатынастар жағдайында кооперация және агроөнеркәсіптік интеграция ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіру саласында да, сервистік қызмет көрсету саласында да түрлі функцияларды атқарады.
Ауыл шаруашылығы кооперациясының мәнін ашатын негізгі ұғымдар 1995 жылы күшіне енген «ауыл шаруашылығы кооперациясы туралы» Федералдық Заңын анықтайды.
Ауыл шаруашылығы кооперациясы – бұл өзінің экономикалық және өзге де қажеттіліктерін қанағаттандыру мақсатында ауыл шаруашылығы тауарларын өндірушілер құрған әртүрлі ауыл шаруашылығы кооперативтері мен олардың одақтарының жүйесі.
Ауыл шаруашылығы кооперативі кооператив мүшелерінің материалдық және өзге де қажеттіліктерін қанағаттандыру мақсатында олардың мүліктік пайлық жарналарын біріктіруге негізделген бірлескен өндірістік немесе өзге де шаруашылық қызмет үшін ерікті мүшелік негізінде ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілер құрған ұйымды білдіреді.
Заң кооператив мүшесі, кооперативтің қауымдасқан мүшесі, ауыл шаруашылығы тауар өндірушісі, жеке еңбекке қатысуы және кооперативтің шаруашылық қызметіне қатысуы сияқты басқа да маңызды ұғымдардың мәнін ашады.
«Кооперация» терминінің семантикалық бірдейсіздігі ұжымдық кәсіпкерлік үшін, сондай-ақ бірнеше компаниялардың, елдердің қатысуымен бірлескен өндірісті ұйымдастырудың әмбебап нысанын сипаттау үшін ерікті мүшелік негізінде жеке тұлғалардың бірлестігін анықтау үшін оны пайдалану мүмкіндігімен сипатталады. Бұл нысан өнім өндірісін бөлуге, коммерциялық ынтымақтастыққа, құпияларға негізделген. Бұдан басқа, термин бірыңғай еңбек процесіне осы процестің әр түрлі операцияларын орындайтын қызметкерлердің едәуір санын бірлесіп қатысуға негізделген еңбекті ұйымдастыру, жұмыстарды орындау нысанын сипаттайды. Кооперация ұғымы қандай да бір бөлікке, элементтерге бірігуді білдіретін интеграция ұғымымен тығыз байланысты.
Экономикадағы интеграция деп олардың өзара іс-қимылын тереңдету, олардың арасындағы байланыстарды дамыту үшін экономикалық субъектілердің бірігуін түсіну керек. Экономикалық интеграция өндірістік-технологиялық байланыстарды кеңейту мен тереңдетуде, ресурстарды бірлесіп пайдалануда, капиталдарды біріктіруде, сондай-ақ экономикалық қызметті жүзеге асырудың бір-біріне қолайлы жағдайлар жасауда, өзара кедергілерді алуда көрініс табады. Экономикалық Интеграция капиталдарды шоғырландыру мен түптеу, келісілген мемлекетаралық экономикалық саясат жүргізу арқылы қамтамасыз етілетін жекелеген шаруашылықтардың жақындасуы мен өзара бейімделуін болжайды.
«Кооперация» және «интеграция» ұғымдарын бірлесіп қарау кезінде олардың семантикалық ұқсастығына жол беріледі, бірақ ұйымдастыру жұмысы мен оны іске асыру мүмкіндіктері тұрғысынан олар жеке қаралады. Олай болмаған жағдайда кооперация пайлық жарналарды біріктіру және жеке еңбекке қатысу негізінде жеке тауар өндірушілерді біріктіру процесі ретінде интеграцияның алдында ұтылады. Соңғысы практикаға әсіресе әкімшілік органдар тарапынан көңіл бөлінеді. Бұл бірқатар себептерге байланысты, бірақ ең бастысы экономика факторларының әсері болып қала береді.
АӨК-де нарықтық қатынастар жағдайында ауыл шаруашылығы кооперативтерін мынадай типтері бойынша жіктеуге заңды түрде: көлденең және тік; нысандары: өндірістік және тұтыну; түрлері: экономикалық функцияларға байланысты.
Жіктеу схемасы
Кооперация түрлері
көлденең тік
Кооперация нысандары
өндірістік тұтыну
Кооперативтердің түрлері
ауыл шаруа-шылығы (колхоз) қайта өңдеуші
рыболовецкая артель (кол-хоз) өткізу
кооперативтік шаруашылық (кооперация) кредиттік
сақтандыру және т. б.
Бірнеше жыл бұрын «АӨК дамыту» ұлттық жобасы, сондай-ақ сүттің жоғары сатып алу бағасы сүт өндірушілеріне өз шаруашылықтарын техникалық қайта жарақтандыру және жаңғырту жолына тұруға себеп болды. Алайда, бүгінгі күні бағалар өзіндік құн деңгейінен төмен түсіп кеткен кезде, олардың көпшілігіне несие төлеудің қажеті жоқ. Фермерлер шығынсыз жағдайға тап болды: бір жағынан олар өндірісті тоқтатып, мал кесе алмайды, өйткені оларға ұзақ мерзімді ауыртпалық жатыр, екінші жағынан, олар да шығында жұмыс істей алмайды. Бұл жағдайда көмектесуі мүмкін жалғыз нәрсе — шығындарды қысқарту арқылы өндірістің өзіндік құнын төмендету. Сондықтан да шаруашылық басшылары кооперативтерді біріктіру туралы ойлана түсуде.
Ресей Ауыл шаруашылығы министрлігінің деректері бойынша 2009 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша Ресейде 5,1 мың ауылшаруашылық тұтыну кооперативтері құрылды, оның ішінде 912 қайта өңдеу, 2450 дайындау және жабдықтау-өткізу және 1738 несие. 2008 жылы жұмыс істейтін кооперативтердің саны 1137-ке артты.
Ауыл шаруашылығы кооперациясының сәтті мысалдарының бірі-Ярославск облысындағы «Ухтома» кооперативін атауға болады. Ол 3 жыл бұрын құрылып, 9 шаруашылықты біріктірді. Бұл ретте, жаңа заңды тұлға құрылғанына қарамастан, барлық шаруашылықтар жеке ұйымдардың мәртебесін сақтап қалды.
Кооператив төрағасы Вячеслав Корепановтың айтуынша, жеткізу мәселесін шешу үшін 7,5 тонна МАЗ сүт тасушылар сатып алынды. Күш-жігерді біріктіріп, тасымалдау шығындарын төмендетуге қол жеткізілді. Тағы бір артықшылық сүт көлемін арттырғаннан кейін кооператив қатысушылары қайта өңдеушілермен сындарлы диалог жүргізіп, өз ұстанымын қорғай алды.
Бұдан басқа барлық кооперативке жанармай сатып алынады. «Бірден 10-15 кубқа жеткіземіз, — дейді Вячеслав Корепанов. — Бұл көлік мәселесін шешті». Сол сияқты азықпен де мәселе шешілді. Осының бәрі сүт өндірісінің өзіндік құнын төмендетуге мүмкіндік берді.
Кооператив төрағасы бір адам болып табылатынына қарамастан, барлық мәселелер бірлесіп шешіледі және шаруашылық басшылары арасындағы қарым-қатынас сенім негізінде құрылады. «Біз өнім берушілер мен сату туралы ақпаратты біріктірдік, бұл бізге ынтымақтастықтың ең тиімді арналарын табуға көмектеседі», — дейді Вячеслав Корепанов.
Ресейдегі кооперативтік қозғалыстың жақтастарының бірі бұрынғы ауыл шаруашылығы министрі Алексей Гордеев. Ауыл шаруашылығы министрлігін басқарып, ол бірлестіктің осы формасы үшін белсенді түрде сөз сөйлеп, бұл фермерлердің алдында тұрған бірінші кезектегі міндеттердің бірі екенін бірнеше рет атап өтті. «Ауыл шаруашылық тұтыну кооперациясын дамыту ауылда тұрақты әлеуметтік-экономикалық жағдайды қолдау, ауыл шаруашылық өмір салысындағы дағдарысты құбылыстарды, сондай-ақ елдегі демографиялық дағдарысты еңсеру үшін принципті маңызды сипатқа ие», — деді ол өз сөздерінде. Сонымен қатар, бұрынғы министрдің пікірінше, «кооперация шағын агробизнестің жұмыс істеуін қолдайды, бизнесті жүргізуге заманауи көзқарасты қалыптастырады». Бүгін Воронеж облысының губернаторы Алексей Гордеев ауыл шаруашылығы өнімдерін өндірушілерді біріктіруді жалғастыруда.