Ауыл шаруашылығы алқаптарын мемлекеттік кадастрлық бағалау (жер учаскесі мен муниципалдық құрылымдар деңгейінде РФ субъектілеріндегі жерді мемлекеттік кадастрлық бағалау) ауыл шаруашылығы жерлерінің әрбір учаскесі бойынша шаруашылықта жоспарлы-экономикалық міндеттерді шешу, жерді ұтымды пайдалануды ұйымдастыру, жер салығын негіздеу және заңмен белгіленген өзге де мақсаттар үшін жерге орналастыру жобаларын әзірлеу үшін қажетті бағалау көрсеткіштерінің кешенін алу үшін жүзеге асырылады.
Ауыл шаруашылығы алқаптарын мемлекеттік кадастрлық бағалау – белгілі бір күнгі жағдай бойынша әкімшілік-аумақтық құрылымдар шекарасындағы ауыл шаруашылығы алқаптарының кадастрлық құнын айқындауға бағытталған әкімшілік және техникалық іс-шаралар жиынтығы.
Бағалау мәні:
— ауыл шаруашылығы алқаптарының құнарлылығы;
— учаскелердің технологиялық сипаттамалары;
-ауыл шаруашылығы өнімдерін өткізу пункттеріне және материалдық-техникалық ресурстармен жабдықтау базаларына қатысты учаскелердің орналасқан жері (қашықтығы) ;
— экономикалық көрсеткіштер бойынша өндіріс құралы ретінде учаскелердің кадастрлық құнының мәнін анықтау.
Бағалау көрсеткіштері ретінде:
1. Құнарлылықты бағалау үшін:
-топырақ жамылғысына және дақылдардың түсімділігіне әсер ететін факторлардың болуына қарай жер учаскелерінің топырақ-экологиялық бонитеті (тастандылығы, эрозиялануы, ұсақ-бұрыштық, рельеф, құнарлылығы, баурайлардың экспозициясы, карбонаттылығы, сортаңдылығы, жабысқақтығы және т. б.).);
— топырақтың құнарлығына байланысты ренталық табыс;
2. Жер учаскелерінің технологиялық қасиеттерін бағалау үшін:
-учаскелердің ауданы мен конфигурациясы, гонның ұзындығы, машина-құралдардың үлестік кедергісі, учаскенің еңісі, тастығы, шаруашылық орталығына дейінгі алаңдардың қашықтығы; оңтайлы жағдайларға қатысты технологиялық қасиеттердің интегралдық көрсеткіші;
— кадастрлық бағалау объектісінің технологиялық қасиеттеріне негізделген ренталық табыс;
3. Орналасқан жерді бағалау үшін:
-бағаланатын жер учаскелерінің ауыл шаруашылығы өнімдерін өткізу пункттеріне және материалдық-техникалық ресурстармен жабдықтау базаларына дейінгі арақашықтығы және жолдардың сапасын, жүк көлемі мен сыныптарын есепке ала отырып эквивалентті қашықтық;
-ауыл шаруашылығы өнімдерін өткізу пункттеріне және материалдық-техникалық ресурстармен жабдықтау базаларына дейін кадастрлық бағалау объектілерінің орналасқан жеріне байланысты ренталық табыс.
Жерді мемлекеттік кадастрлық бағалау нәтижелерінің салыстырмалылығын қамтамасыз ету үшін жұмыс екі кезеңде бірыңғай әдістемелік тәсілдер негізінде орындалады: РФ субъектілері деңгейінде және РФ субъектілерінде.
Бірінші кезеңде өнімділік пен шығындардың базалық бағалау көрсеткіштері, есептік ренталық кіріс және ауыл шаруашылығы алқаптарының кадастрлық құны РФ субъектілері бойынша орташа алғанда анықталды.
Екінші кезең РФ субъектісінде орындалады және жұмыстардың 1 кезеңінде белгіленген өнімділік пен шығындардың базалық бағалау көрсеткіштерін саралау жолымен ауыл шаруашылығы алқаптарын мемлекеттік кадастрлық бағалауды көздейді (алғашында жер-бағалау аудандары бойынша жүргізіледі). Жер-бағалау аудандары бөлінген РФ субъектілерінде саралау бастапқыда жер-бағалау аудандары бойынша жүргізіледі.
Жер-бағалау ауданы – ауыл шаруашылығының мамандануына және қарқындылық деңгейіне әсер ететін типтік сипаттамалары бар әкімшілік облыс, өлке, Республика құрамындағы округ бөлігі.
Ауыл шаруашылығы алқаптары мемлекеттік кадастрлық бағалаудың бастапқы объектілері болып табылады:
— шаруа қожалықтары қауымдастықтарының;
— колхоздар;
— ауыл шаруашылығы кооперативтері;
— акционерлік қоғамдардың;
— мемлекеттік және муниципалдық кәсіпорындар;
— қосалқы ауыл шаруашылығы кәсіпорындары;
— ауылшаруашылық ғылыми-зерттеу және оқу орындары мен т. б .
Бағалау объектісі РФ субъектілері, әкімшілік аудандар шекарасындағы ауыл шаруашылығы алқаптары, заңды және жеке тұлғалардың жер иеліктері (жер пайдаланулары) болып табылады.
Бағалау мәні бағалау объектілерінің ауыл шаруашылығы алқаптарының кадастрлық құнының МӘНІ БОЛЫП ТАБЫЛАДЫ.
1. Топырақтың құнарлылығы, технологиялық қасиеттері және орналасқан жері бойынша кадастрлық бағалау объектілері көрсеткіштерінің интегралдық мәнін анықтау
Интегралды көрсеткіштері болып табылады:
— топырақтың құнарлылығы бойынша-бонитет балы (жиынтық топырақ балы);
– технологиялық қасиеттері бойынша-жер учаскелерінің технологиялық қасиеттерінің индексі;
— орналасқан жері бойынша-өнімді сату пункттеріне дейінгі және материалдық-техникалық ресурстармен жабдықталмаған эквивалентті қашықтық; ауыл шаруашылығы алқаптарының 1 гектарына шаруашылықтан тыс нормативтік жүк сыйымдылығы.
Топырақ құнарлылығының интегралдық көрсеткіші-бонитет баллдарында өлшенетін, топырақ жамылғысы берілген ауыл шаруашылығы алқаптарының өнімділігіне (өнімділігіне) топырақ белгілері мен қасиеттерінің жиынтық әсерінің салыстырмалы шамасы.
Мемлекеттік кадастрлық бағалау объектісінің технологиялық қасиеттерінің интегралдық көрсеткіші – энергия сыйымдылығының, контурлық, тасты, рельефтің және басқа да технологиялық қасиеттердің ауыл шаруашылығы өнімін өңдеу және жинау жөніндегі шығындар деңгейіне әсерін ескере отырып айқындалатын жер учаскесінің технологиялық қасиеттері индексінің шамасы.
Мемлекеттік кадастрлық бағалау объектісінің орналасқан жерінің интегралдық көрсеткіші – жүктердің көлемі мен сыныптарын және жолдардың сапасын ескере отырып есептелетін, ауыл шаруашылығы өнімін өткізу пункттеріне дейін және материалдық-техникалық ресурстармен жабдықталмаған километрдегі баламалы қашықтықтың шамасы.
1). «Лесное» ААҚ ауыл шаруашылығы алқаптарының жер учаскесі топырағының бонитет балын анықтау»
Топырақ бонитировкасы салыстырмалы агроклиматтық жағдайлар мен егіншіліктің қарқындылығы кезінде топырақтың құнарлылығын салыстырмалы (балды) бағалауды білдіреді. Топырақты бағалау нәтижелері Ауыл шаруашылығы дақылдарын өсіру үшін табиғи құнарлылықтың негізгі факторлары бойынша топырақтың салыстырмалы жарамдылығын көрсетеді.
Топырақты бонитировкалау кезінде ауыл шаруашылығы дақылдарының түсімділігіне диагностикалық белгілердің әсері (гумус қабатының қуаты және оның құрамы, механикалық құрамы, азоттың, фосфордың, калийдің болуы, қышқылдығы) Мұқият талданады және мұндай әсердің сандық сипаттамалары айқындалады (2-кесте).
Бонитировка осы топырақтағы дақылдардың орташа көпжылдық өнімділігімен корреляциялық топырақтың уақыт бойынша негізгі тұрақты қасиеттері бойынша жүргізіледі. Егіншіліктің агроклиматтық жағдайлары мен қарқындылығының салыстырмалылығына көрсетілген белгілер бойынша салыстырмалы біртекті жер-бағалау аудандарын бөле отырып, аумақты табиғи – ауыл шаруашылық аймақтандыру жолымен қол жеткізіледі.
Топырақты бағалау кезінде дақылдардың түсімділігіне елеулі әсер ететін негізгі қасиеттерді (бағалау белгілерін) таңдайды. Әр түрлі аймақтарда бұл белгілер нақты жағдайларда қалай көрініс табатынына байланысты әртүрлі болуы мүмкін (1,2-кесте).